SOLUCION  DEL TALLER #2

1.  Defina que es un IBC.

Se entiende por ingresos efectivamente percibidos por el afiliado aquel que él mismo recibe para su beneficio personal. Para este efecto, podrán deducirse las sumas que el afiliado recibe y que debe erogar para desarrollar su actividad lucrativa en las mismas condiciones previstas por el artículo 107 del Estatuto Tributario.

El artículo 23 del Decreto 1703 de 2002 establece que el ingreso base de cotización será el equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor bruto del contrato facturado en forma mensualidad.   No obstante lo anterior, el artículo 18 de la Ley 1122 de 2007por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones, aclaró que 

2.  ¿Que es salario integral y como se realizan los aportes a la seguridad social bajo esta modalidad de salario?

 Los aportes a seguridad social en los casos en que se pacta un salario integral, se deben realizar sobre el 70% del salario integral.

Recordemos que se puede pactar un salario integral cuando este es superior a 10 salarios mínimos mensuales más un 30% correspondiente al denominado factor prestacional, por lo que un salario integral, debe ser como mínimo equivalente a 13 salarios mínimos legales mensuales.

Vemos que el salario integral está compuesto por dos factores o partes: el remuneratorio y el factor prestacional. El factor prestacional debe ser de por lo menos el 30%, por lo que el remuneratorio será del 70%.

En lo que tiene que ver con los aportes a seguridad social, por expresa disposición legal se deben realizar sobre el 70% de salario integral [Aunque en nuestra opinión esta base no corresponde al factor prestacional como tal], pues así lo dispuso la ley 797 de 2003 en su artículo 5, modificatorio del artículo 18 de la ley 100 de 1993:

Ley 100 de 1993, articulo. 18.- Base de cotización de los trabajadores dependientes de los sectores privado y público. La base para calcular las cotizaciones a que hace referencia el artículo anterior, será el salario mensual.

El salario mensual base de cotización para los trabajadores particulares será el que resulte de aplicar lo dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo.

El salario mensual base de cotización para los servidores del sector público será el que se señale, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 4ª de 1992.

Que es salario integral: Según la ley, el Salario Mínimo Integral es en el que se considera que “ya está incluido dentro del valor total del salario las prestaciones, recargos y otros beneficios como el correspondiente recargo nocturno, extraordinario, las primas legales y extra legales, las cesantías, sus intereses, subsidios y suministros en especie”.

Como se realizan los aportes a la seguridad social bajo esta modalidad de salario: Los aportes a seguridad social en los casos en que se pacta un salario integral, se deben realizar sobre el 70% del salario integral.

Que es un trabajador independiente: La Empresa individual, es aquella en la que el propietario es un solo individuo, quien se beneficia de las ganancias de la actividad productiva de su empresa, pero también asume las pérdidas ocasionadas aún a costa de su patrimonio. Esto se debe claramente a que se trata de un "único" propietario en el sentido de que el propietario no tiene socios (asociación).

 3. ¿Cómo es la cotización de la contratación no laboral (contratistas independientes)?

En los contratos en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una persona natural en favor de una persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales como contratos de obra, de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría y cuya duración sea superior a tres (3) meses, la parte contratante deberá verificar la afiliación y pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Por concepto de contribuciones al Sistema General de Seguridad Social, pertenezcan o no a la categoría de empleados, estará condicionada a su pago en debida forma, para lo cual se adjuntará a la respectiva factura o documento equivalente copia de la planilla o documento de pago. En el evento en que el ingreso base de cotización no corresponda con el valore de mensualidad del contrato de vigencia indeterminada, el Ingreso Base de Cotización será el equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor bruto facturado en forma mensual izada.

 4. ¿Describa brevemente en qué consiste la afiliación colectiva? Realice un flujo grama de un grupo familiar donde explique los requisitos para su afiliación al régimen contributivo.

Consiste en regular el proceso por el cual las asociaciones y agremiaciones interesadas solicitan autorización para la afiliación colectiva de sus miembros independientes al Sistema General de Seguridad Social Integral. 

REGIMEN/CARACTERISTICAS	CONTRIBUTIVO	SUBSIDIADO	VINCULADO
	Asalariados y trabajadores independientes	Población pobre y vulnerable  identificadas por el sisben extracto 1 y 2	Pobres y no pertenecientes alguna de los regímenes extracto 0,3 y 4
ENTIDADES AFILIADORES	EPS	EPS-ESS-CCF	Se trasladan al subsidiado existencial de recursos.
ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIO	IPS públicas o privadas	IPS, ESE	ESE
APORTES	12.5% de salarios cuotas moderadoras y copagos	Cuota de participación o recuperación.	Pago de tarifas sin capacidad económicas
FINANCIACION	Aportes del empleador y trabajador	Fosyga, 1% régimen contributivo	Recursos estatales del subsidio a la oferta
POSIBILIDAD DE ACTO EN COBERTURA	Incrementos en fuerzas de empleados	Incrementos en recursos fiscales	Por traslado a régimen subsidiado

                                   

TAMMBEINEN ALOS QUE ESTAN A CARGO DEL COTIZANTE, formulario de afiliación

 5. Como se da la afiliación de miembros adicionales al grupo familiar.

Seda de la siguiente forma:

Ø  Siempre que el cotizante cancele directamente y en forma mensual anticipada a la Entidad Promotora de Salud.

Ø   un aporte equivalente en términos de las Unidades de Pago por Capitación definidas por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

 Teniendo  encueta la siguiente tabla:

Grupos etéreos	Número de UPC a pagar
Menores de 1 año	1.00
De 1 a 4 años	1.00
De 5 a 14 años	1.00
De 15 a 44 años (Hombres)	3.00
De 15 a 44 años (Mujeres)	2.02
De 45 a 59 años	1.85
Mayores de 60 años	1.00

 6. ¿En qué casos se da la suspensión y desafiliación al sistema, de un ejemplo de cada uno?

Suspensión:

     La afiliación será suspendida cuando no se presenten los soportes exigidos para los beneficiarios.

Desafiliación:

      Cuando el trabajador dependiente pierde tal calidad e informa oportunamente a la entidad promotora de salud, EPS, a través del reporte de novedades, que no tiene capacidad de pago para continuar afiliado al Régimen Contributivo como independiente.

 7. ¿Que son periodos de carencia?

 El Decreto 806 de 1998, articulo 60, lo definió como aquellos períodos mínimos de cotización al Sistema General de Seguridad Social en Salud, que pueden ser exigidos por las Entidades Promotoras de Salud para acceder a la prestación de algunos servicios de alto costo incluidos dentro del POS. Durante ese período el individuo carece del derecho a ser atendido por la Entidad Promotora a la cual se encuentra afiliado.

 8. ¿Cómo se debe solucionar las multi afiliaciones entre EPS?

La multi afiliación consiste en que un cotizante o sus familiares y beneficiados pasan de una EPS a otra por cambio de la empresa donde trabaja o por decisión personal, y tanto él como sus protegidos quedan en los inventarios de las dos entidades, incidiendo directamente en el cobro y cancelación de la Unidad de Pago por Capitación que reconoce el Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) como compensación por los servicios médico asistenciales.

Hacer un convenio entre las EPS para evitar  una doble afiliación así sea en el régimen contributivo o el subsidiado.

9. ¿Qué sucede cuando una persona está en un régimen de excepción (especial), y recibe ingresos sobre los cuales está obligado a una cotización a una EPS?

Se entiende por regímenes exceptuados aquellos sectores de población que se siguen rigiendo por las normas legales imperantes en sistemas de seguridad social concebidos con anterioridad a la entrada de la vigencia de la ley 100 de 1993, o los que se regulen en forma especial para los mismos.

¿QUIENES SON REGIMEN DE EXCEPCIÓN?

Ley 100 de 1993, Art 279.

a) Los miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.

b) Los civiles del Ministerio de defensa y la Policía vinculados antes de la vigencia de la ley 100 de 1993

c) Afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio

d) Los servidores públicos de ECOPETROL y los pensionados de la misma.

e) Régimen especial de las Universidades Publicas que se acogieron a la Ley 647 de 2001.

g) Miembros no remunerados de las Corporaciones públicas.

h) Empresas en concordato preventivo y obligatorio al empezar a regir la ley 100 y que hayan pactado sistemas o procedimientos especiales de protección de las pensiones.

                                                                                              

10. ¿Cómo se da la afiliación de las madres comunitarias al sistema general de Seguridad social?

     Cotizarán mensualmente un valor equivalente al cuatro por ciento (4%)

     se efectuará en forma individual.

     certificar que no se encuentra afiliada en la actualidad al régimen contributivo en calidad de cotizante o beneficiaria.

      La madre comunitaria deberá aportar mensualmente en calidad de trabajadora independiente un valor equivalente al 8% 

      Las madres comunitarias pagarán directamente el valor de sus aportes a la Entidad Promotora de Salud a la cual se encuentre afiliada.